2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布-新华网

关注新华网

微博

Qzone

图集

　　2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布

　　●广义中小城市经济总量达76.43万亿元，占全国经济总量的84.89%

　　●中小城市高质量发展指数为70.5，东部地区先发优势明显

　　●中小城市绿色发展指数为61.7，产业生态化和生态产业化持续发力

　　●中小城市科技创新指数为58.5，创新成效不显著，创新能力仍比较弱

　　客观评价中小城市发展水平和发展质量，总结一般性发展规律，探索中小城市高质量发展路径，不断丰富和完善中小城市发展理论体系，中小城市发展战略研究院、国信中小城市指数研究院等机构倾力构建中国中小城市发展指数研究系统工程，持续15年对中小城市发展指数进行深入系统研究，并逐年推出其阶段性研究成果。

　　依据新发展理念和经济高质量发展的要求，中小城市发展指数研究体系从综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新和新型城镇化质量五个维度，系统、全面显示我国中小城市发展状况。通过研究树立全国百强县、百强区、千强镇等发展典型，引领中小城市在践行高质量发展实践中发挥更积极的导向作用。

　　一、中小城市的地位

　　中小城市是推动高质量发展的重要力量，是实现全面小康的战略支点。截至2018年底，中国大陆共有中小城市（广义范围，包括含乡镇的市辖区）2809个，中小城市直接影响和辐射的区域，行政区面积达934万平方公里，占国土面积的97.3%；总人口达11.81亿，占全国总人口的84.66%；经济总量达76.43万亿元，占全国经济总量的84.89%。

　　表1 中国大陆中小城市的构成及其数量（广义）

　　（截至2018年底，单位：个）

　　类别

　　地级建制市

　　非建制市的地级行政区划的中心城镇（地区、自治州、盟）

　　县级建制市

　　非建制市的县级行政区划的中心城镇（县、旗、林区、特区）

　　相对独立发展的市辖区（含乡镇的市辖区）

　　合计

　　数量

　　190

　　375

　　1506

　　698

　　2809

　　二、研究对象

　　本研究的研究对象界定为：县级市、县以及空间相对独立的市辖区，以及发展基础较好、具备“建市”条件的镇。对县级市、县、自治县，课题组以各省发展态势较好的部分县市作为发放基本情况调查问卷的范围，以回收问卷的县市作为研究样本；考虑相对独立发展的市辖区的特点，本研究体系对698个市辖区进行全样本研究；对发展基础较好、具备“建市”条件的镇，我们以全国重点镇、各省发展态势较好的镇为研究样本。

　　三、研究体系及研究结果

　　（一）综合实力指数

　　综合实力研究指标体系立足践行新发展理念和高质量发展的要求，从现代经济发展、社会民生改善、生态环境建设、城乡融合发展和政府服务效率等五个方面进行研究。

　　2019年，中国中小城市高质量发展指数为70.5，与2018年相比提高了0.2。分区域来看，东部地区先发优势明显，高质量发展指数仍然处于领先位置。但中西部地区提升速度较快，东中西部差距有所缩小。东部地区为76.8，提高了0.1；中部地区为70.6，提高了0.2；西部地区提高了0.4，达到65.2；东北地区为65.4，提高0.1。

　　表2 中国中小城市高质量研究指标体系

一级指标	二级指标
现代经济发展	经济发展水平指数
现代经济发展	经济发展质量指数
社会民生改善	居民生活质量指数
社会民生改善	公共服务水平指数
生态环境建设	环境质量指数
生态环境建设	环境驱动指数
城乡融合发展	城镇化水平指数
城乡融合发展	城乡差距指数
政府服务效率	政府行为规范化指数
	政府行为效率指数
	行政审批效率指数

　　表3 2019年度全国综合实力百强县市

排序	城市	排序	城市	排序	城市	排序	城市	排序	城市
1	江苏昆山市	21	浙江乐清市	41	江苏溧阳市	61	江苏沭阳县	81	安徽长丰县
2	江苏江阴市	22	浙江海宁市	42	江西南昌县	62	江苏高邮市	82	广西平果县
3	江苏张家港市	23	江苏扬中市	43	辽宁瓦房店市	63	浙江长兴县	83	宁夏灵武市
4	江苏常熟市	24	江苏如皋市	44	江苏如东县	64	安徽宁国市	84	山东禹城市
5	湖南长沙县	25	浙江瑞安市	45	河北任丘市	65	江苏沛县	85	湖北大冶市
6	浙江慈溪市	26	山东滕州市	46	江苏东台市	66	安徽肥西县	86	贵州盘州市
7	江苏太仓市	27	浙江玉环市	47	山东肥城市	67	安徽当涂县	87	湖北宜都市
8	福建晋江市	28	江苏海安市	48	浙江宁海县	68	吉林延吉市	88	广东四会市
9	江苏宜兴市	29	福建南安市	49	河南禹州市	69	江苏仪征市	89	陕西韩城市
10	辽宁海城市	30	内蒙古准格尔旗	50	江苏句容市	70	安徽肥东县	90	四川西昌市
11	山东龙口市	31	江苏启东市	51	浙江嘉善县	71	江苏建湖县	91	安徽天长市
12	浙江余姚市	32	山东招远市	52	新疆库尔勒市	72	云南安宁市	92	河北香河县
13	浙江义乌市	33	山东莱州市	53	河南巩义市	73	山东桓台县	93	吉林梅河口市
14	浙江诸暨市	34	浙江温岭市	54	陕西神木市	74	山东昌邑市	94	河南长葛市
15	福建石狮市	35	福建惠安县	55	浙江象山县	75	江西贵溪市	95	河北辛集市
16	山东荣成市	36	浙江德清县	56	河南荥阳市	76	河南永城市	96	江西樟树市
17	河北迁安市	37	江苏邳州市	57	山东青州市	77	山东齐河县	97	海南琼海市
18	福建福清市	38	山东广饶县	58	江苏新沂市	78	山西孝义市	98	湖北仙桃市
19	江苏丹阳市	39	河南新郑市	59	浙江平湖市	79	贵州仁怀市	99	安徽广德市
20	江苏海门市	40	山东新泰市	60	福建安溪县	80	湖南醴陵市	100	江苏东海县

　　表4 2019年度全国综合实力百强区

排序	城市	排序	城市	排序	城市	排序	城市	排序	城市
1	广东佛山市顺德区	21	江苏无锡市惠山区	41	安徽合肥市包河区	61	河北唐山市丰润区	81	四川成都市青白江区
2	广东佛山市南海区	22	江苏南通市通州区	42	四川成都市郫都区	62	湖南长沙市岳麓区	82	江苏盐城市大丰区
3	江苏常州市武进区	23	广东广州市白云区	43	山东淄博市张店区	63	河北石家庄市长安区	83	江西上饶市广丰区
4	浙江宁波市鄞州区	24	江苏扬州市邗江区	44	浙江宁波市镇海区	64	浙江台州市黄岩区	84	贵州贵阳市南明区
5	浙江杭州市萧山区	25	湖北武汉市洪山区	45	内蒙古鄂尔多斯市东胜区	65	安徽合肥市蜀山区	85	河南郑州市二七区
6	广东广州市黄埔区	26	山东济南市历城区	46	浙江台州市路桥区	66	浙江温州市瓯海区	86	安徽合肥市庐阳区
7	浙江杭州市余杭区	27	四川成都市龙泉驿区	47	广东珠海市香洲区	67	山东济宁市兖州区	87	河北唐山市丰南区
8	江苏苏州市吴江区	28	江苏徐州市铜山区	48	浙江温州市鹿城区	68	江苏泰州市姜堰区	88	河北唐山市曹妃甸区
9	江苏苏州市吴中区	29	湖南长沙市雨花区	49	广东江门市新会区	69	四川成都市温江区	89	山东日照市岚山区
10	广东广州市番禺区	30	江苏苏州市相城区	50	江苏无锡市滨湖区	70	浙江台州市椒江区	90	安徽合肥市瑶海区
11	浙江绍兴市柯桥区	31	山东威海市文登区	51	浙江杭州市富阳区	71	浙江宁波市奉化区	91	河北石家庄市藁城区
12	江苏苏州市虎丘区	32	四川成都市双流区	52	江苏南京市溧水区	72	湖南长沙市望城区	92	山东聊城市茌平区
13	江苏常州市新北区	33	广东佛山市三水区	53	山东淄博市临淄区	73	江苏常州市天宁区	93	安徽宣城市宣州区
14	山东青岛市即墨区	34	新疆乌鲁木齐市新市区	54	浙江宁波市江北区	74	广西南宁市青秀区	94	广东江门市蓬江区
15	浙江杭州市西湖区	35	福建福州市鼓楼区	55	黑龙江哈尔滨市南岗区	75	浙江舟山市定海区	95	贵州贵阳市云岩区
16	广东佛山市禅城区	36	江苏扬州市江都区	56	福建福州市长乐区	76	浙江杭州市临安区	96	山东济宁市任城区
17	广东广州市增城区	37	浙江绍兴市上虞区	57	福建厦门市集美区	77	江苏南京市六合区	97	浙江湖州市吴兴区
18	江苏无锡市锡山区	38	四川成都市新都区	58	内蒙古呼和浩特市赛罕区	78	山东东营市东营区	98	安徽宿州市埇桥区
19	广东广州市花都区	39	山东临沂市兰山区	59	江苏扬州市广陵区	79	广东惠州市惠城区	99	山东聊城市东昌府区
20	广东广州市南沙区	40	广东佛山市高明区	60	福建龙岩市新罗区	80	江苏常州市金坛区	100	江苏淮安市清江浦区

　　（二）绿色发展指数

　　坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。在工业化中后期和后工业化时期，生态资源价值越来越为人们所认可，绿色生态越来越成为最大财富、最大优势、最大品牌。绿色发展研究指标体系包括四个方面：资源节约、绿色生活、污染治理和生态建设。2019年，中国中小城市绿色发展指数达到了61.7。分区域看，东部地区绿色发展指数仍然遥遥领先，提高了0.6，达到了67.1；中部、西部和东北地区绿色发展指数也有所上升，分别达到了58.7、52.6和55.3。

　　表5中国中小城市绿色发展研究指标体系

一级指标	二级指标	单位
资源节约	万元GDP耗能	吨标准煤
	新能源使用比重	%
	万元GDP耗水量	立方米
	工业“三废”综合利用率	%
	主要农作物秸秆综合利用率	%
	农田灌溉水有效利用系数
	工业增加值/工业用地面积	万元/平方公里
绿色生活	城市公共交通机动化出行分担率	%
	新能源汽车保有量增长	%
	农村卫生厕所普及率	%
	城镇绿色建筑占新建建筑比重	%
	绿色产品占有率（高效节能产品）	%
污染治理	工业废气达标排放率	%
	工业废水达标排放率	%
	工业固废处置率	%
	城镇生活污水处理达标率	%
	城镇生活垃圾无害化处理率	%
	农村生活污水处理率	%
	生活垃圾分类收集率	%
	生活垃圾资源回收率	%
	单位耕地使用农药减少率	%
	单位耕地使用化肥减少率	%
生态建设	矿山废渣无害化回填率	%
	新增水土流失面积	公顷
	草原综合植被覆盖率	%
	森林覆盖率	%
	森林蓄积量增加率	%
	可治理沙化土地治理率	%

　　表6 2019年度全国绿色发展百强县市

排名	城市	排名	城市	排名	城市	排名	城市	排名	城市
1	江苏昆山市	21	江苏如皋市	41	江苏如东县	61	浙江遂昌县	81	福建南安市
2	江苏太仓市	22	江苏海安市	42	新疆库尔勒市	62	海南琼海市	82	河北固安县
3	江苏张家港市	23	浙江慈溪市	43	河北迁安市	63	江苏句容市	83	河南荥阳市
4	江苏江阴市	24	浙江嘉善县	44	浙江温岭市	64	福建石狮市	84	安徽广德市
5	江苏常熟市	25	江西贵溪市	45	浙江安吉县	65	河南禹州市	85	广东四会市
6	湖南长沙县	26	福建晋江市	46	辽宁瓦房店市	66	浙江仙居县	86	山东青州市
7	江苏扬中市	27	山东广饶县	47	浙江宁海县	67	江苏沭阳县	87	黑龙江安达市
8	浙江瑞安市	28	福建惠安县	48	江苏新沂市	68	四川仁寿县	88	河南巩义市
9	山东龙口市	29	浙江长兴县	49	吉林延吉市	69	江苏东海县	89	安徽天长市
10	浙江诸暨市	30	江苏溧阳市	50	山东沂水县	70	河北香河县	90	贵州仁怀市
11	浙江余姚市	31	浙江德清县	51	四川新津县	71	江苏东台市	91	吉林梅河口市
12	江苏丹阳市	32	山东招远市	52	安徽巢湖市	72	河南新郑市	92	贵州盘州市
13	浙江平湖市	33	江苏邳州市	53	安徽长丰县	73	山东桓台县	93	浙江象山县
14	山东荣成市	34	安徽宁国市	54	福建安溪县	74	河南永城市	94	河北乐亭县
15	浙江海宁市	35	江苏仪征市	55	湖北宜都市	75	山东昌邑市	95	河南孟州市
16	江苏宜兴市	36	山东莱州市	56	山东滕州市	76	安徽当涂县	96	山东庆云县
17	浙江义乌市	37	河南长葛市	57	江苏金湖县	77	山东禹城市	97	江苏建湖县
18	江苏海门市	38	山东齐河县	58	湖北仙桃市	78	河北任丘市	98	吉林通化县
19	福建福清市	39	山东肥城市	59	浙江玉环市	79	湖北大冶市	99	贵州清镇市
20	江苏启东市	40	安徽肥西县	60	江西南昌县	80	河北辛集市	100	江西樟树市

　　（三）投资潜力指数

　　投资潜力研究侧重于对蕴涵在区域这一综合体中的投资环境的营造和投资机会的发掘，努力引导区域发展方向，并对投资者决策提出建议。投资潜力研究指标体系包含五方面：人口和劳动力、基础设施、交通区位、生态环境和营商环境。2019年，中小城市投资潜力进一步改善，投资潜力指数达到82.4，提高了0.1。对投资潜力提升贡献最大的是基础设施建设和生态环境改善。分区域看，东部、中部、西部和东北地区投资潜力分别为84.3、83.2、79.9和79.8。

　　　表7 中国中小城市投资潜力研究指标体系

一级指标	二级指标	单位
人口和劳动力	常住人口规模	人
	户籍人口占常住人口比重	%
	劳动年龄人口平均受教育年限	年
基础设施	辖区内国家级和省级产业园区数量	个
	建成区路网密度（快速道、主干道）	公里/平方公里
	万人公共厕所数	个
	城镇公共供水普及率	%
	城镇管道燃气普及率	%
	城镇宽带接入速率	Mbps
交通区位	辖区内是否有（高铁站、民航机场、普通客运火车站、货运火车站、港口）
	辖区内高速公路出入口个数	个
	与超大城市、特大城市、大城市距离	公里
生态环境	森林覆盖率	%
	空气质量优良率	%
	PM2.5浓度下降率	%
	（国考、省考、市考）断面水质达标率	%
	建成区环境噪声达标区覆盖率	%
	建成区绿地率	%
营商环境	非税收入占一般公共财政预算收入的比重	%
	政府债务变化率	%
	财政供养公职人员与常住人口之比	%
	本级政府审批事项的数量	个
	审批性备案事项在全部备案事项中所占比重	%

　　表8 2019年度全国投资潜力百强县市

排序	城市	排序	城市	排序	城市	排序	城市	排序	城市
1	江苏昆山市	21	福建安溪县	41	江苏句容市	61	河北辛集市	81	陕西吴起县
2	福建晋江市	22	山东齐河县	42	江苏如东县	62	湖北枣阳市	82	黑龙江宁安市
3	浙江慈溪市	23	山东滕州市	43	安徽肥西县	63	山东沂水县	83	广西北流市
4	湖南长沙县	24	河南孟州市	44	江西贵溪市	64	河南中牟县	84	山西沁源县
5	河北迁安市	25	浙江嘉善县	45	安徽肥东县	65	安徽长丰县	85	河北乐亭县
6	辽宁海城市	26	云南安宁市	46	河北固安县	66	山东禹城市	86	安徽泗县
7	江苏海安市	27	河南荥阳市	47	湖北大冶市	67	浙江仙居县	87	湖北宜城市
8	安徽宁国市	28	安徽当涂县	48	河北正定县	68	贵州仁怀市	88	安徽无为县
9	江西南昌县	29	河北涉县	49	江苏灌云县	69	江苏新沂市	89	新疆吉木萨尔县
10	浙江玉环市	30	江苏东海县	50	湖北宜都市	70	安徽广德市	90	吉林梅河口市
11	福建南安市	31	黑龙江安达市	51	山东昌邑市	71	江苏睢宁县	91	四川简阳市
12	浙江龙游县	32	宁夏灵武市	52	四川彭州市	72	宁夏平罗县	92	山东庆云县
13	四川新津县	33	山西孝义市	53	安徽天长市	73	安徽巢湖市	93	山西侯马市
14	山东肥城市	34	河南巩义市	54	浙江安吉县	74	贵州盘州市	94	安徽五河县
15	湖北仙桃市	35	河南永城市	55	吉林磐石市	75	江苏金湖县	95	四川仁寿县
16	河南禹州市	36	江苏启东市	56	广东四会市	76	山东广饶县	96	山西襄垣县
17	湖北汉川市	37	山东桓台县	57	湖南醴陵市	77	江西樟树市	97	安徽颍上县
18	江苏邳州市	38	山东新泰市	58	河北滦州市	78	广西平果县	98	浙江天台县
19	浙江海宁市	39	江苏高邮市	59	陕西韩城市	79	安徽庐江县	99	安徽凤阳县
20	浙江瑞安市	40	河南长葛市	60	河南长垣市	80	河北香河县	100	贵州清镇市

　（四）科技创新指数

　　科技创新研究力图对创新环境、创新服务、创新融资、创新主体、创新成效等进行系统评估。科技创新研究指标体系包括“双创”平台建设、研发潜力、科技创新活力和科技创新成效四方面指标。2019年，中小城市科技创新指数为58.5，创新指数有所提升，但与大城市相比，创新能力较弱、创新成效不显著等问题仍然比较明显。分区域看，东部、中部、西部和东北地区的中小城市科技创新指数分别为65.8、56.4、52.5和52.2，区域之间创新发展差距进一步拉大。

　　表9 中国中小城市科技创新研究指标体系

一级指标	二级指标	单位
双创平台	国家级、省级高新技术产业园区个数	个
	国家级、省级、市级科技部门认定的新型研发机构数	个
	国家级、省级、市级科技创新创业平台数	个
研发潜力	教育科技支出占本级财政支出比重	%
	研发投入占GDP比重	%
	每万人专业技术人员数	人
	每万人大专以上学历人数	人
	高新技术企业数	个
科技创新活力	新增发明专利授权占专利授权总数的比重	%
	新增注册商标数占全部商标比重	%
	新增企业占全部企业比重	%
	累计上市企业数（不含新三板）	个
科技创新成效	战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重	%
科技创新成效	技术市场成交金额占GDP比重	%

　　表10 2019年度全国科技创新百强县市

排序	城市	排序	城市	排序	城市	排序	城市	排序	城市
1	江苏昆山市	21	浙江余姚市	41	安徽肥西县	61	江西贵溪市	81	广东四会市
2	江苏太仓市	22	浙江乐清市	42	山东莱州市	62	安徽长丰县	82	河北任丘市
3	江苏江阴市	23	山东荣成市	43	江西南昌县	63	河南长葛市	83	江苏睢宁县
4	江苏张家港市	24	辽宁海城市	44	浙江嘉善县	64	贵州盘州市	84	山东桓台县
5	江苏常熟市	25	河北迁安市	45	河北辛集市	65	山东昌邑市	85	浙江龙游县
6	福建晋江市	26	浙江义乌市	46	山东肥城市	66	吉林延吉市	86	内蒙古准格尔旗
7	江苏宜兴市	27	山东广饶县	47	河南新郑市	67	浙江宁海县	87	河北香河县
8	湖南长沙县	28	山东招远市	48	江苏仪征市	68	河南荥阳市	88	安徽巢湖市
9	山东龙口市	29	福建石狮市	49	湖南醴陵市	69	安徽天长市	89	河北滦州市
10	浙江平湖市	30	江苏如东县	50	安徽宁国市	70	湖北宜都市	90	宁夏灵武市
11	浙江慈溪市	31	福建南安市	51	江苏句容市	71	江苏新沂市	91	吉林通化县
12	福建福清市	32	江苏海安市	52	浙江象山县	72	贵州仁怀市	92	山西孝义市
13	江苏启东市	33	山东滕州市	53	江苏金湖县	73	安徽肥东县	93	陕西韩城市
14	浙江瑞安市	34	山东新泰市	54	湖北大冶市	74	福建惠安县	94	江苏灌云县
15	浙江温岭市	35	浙江德清县	55	河南巩义市	75	山东禹城市	95	浙江新昌县
16	浙江诸暨市	36	江苏邳州市	56	新疆库尔勒市	76	安徽当涂县	96	海南琼海市
17	江苏海门市	37	山东青州市	57	江苏沛县	77	福建安溪县	97	山东沂水县
18	江苏丹阳市	38	江苏溧阳市	58	辽宁瓦房店市	78	江苏建湖县	98	河南中牟县
19	江苏如皋市	39	江苏扬中市	59	河南禹州市	79	山东庆云县	99	安徽无为县
20	山东齐河县	40	浙江玉环市	60	江苏沭阳县	80	河南永城市	100	湖北枣阳市

　　表11 2019年度全国科技创新百强区

排序	城市	城市	排序	城市	排序	城市	排序	城市
1	浙江宁波市鄞州区	广东广州市白云区	41	江苏常州市钟楼区	61	福建厦门市集美区	81	湖南株洲市天元区
2	广东佛山市顺德区	山东青岛市即墨区	42	福建福州市晋安区	62	浙江绍兴市越城区	82	山东济宁市任城区
3	江苏常州市武进区	江苏泰州市海陵区	43	浙江台州市椒江区	63	福建福州市长乐区	83	江苏南京市六合区
4	广东佛山市南海区	浙江杭州市西湖区	44	江苏常州市天宁区	64	浙江湖州市吴兴区	84	四川成都市新都区
5	浙江杭州市萧山区	内蒙古鄂尔多斯市东胜区	45	江苏泰州市高港区	65	广东佛山市高明区	85	广西防城港市港口区
6	广东珠海市香洲区	浙江杭州市富阳区	46	湖南长沙市望城区	66	福建龙岩市新罗区	86	浙江嘉兴市南湖区
7	浙江杭州市余杭区	江苏南通市通州区	47	福建福州市仓山区	67	福建福州市马尾区	87	江苏镇江市京口区
8	广东佛山市禅城区	江苏苏州市虎丘区	48	江苏无锡市惠山区	68	安徽宿州市埇桥区	88	贵州贵阳市南明区
9	江苏苏州市吴江区	江苏无锡市滨湖区	49	江苏徐州市铜山区	69	河北石家庄市长安区	89	河南郑州市二七区
10	江苏苏州市吴中区	浙江温州市瓯海区	50	山东济南市历城区	70	江苏南京市溧水区	90	广西南宁市青秀区
11	浙江绍兴市柯桥区	安徽合肥市包河区	51	江苏扬州市邗江区	71	江苏泰州市姜堰区	91	贵州贵阳市云岩区
12	浙江温州市鹿城区	广东广州市花都区	52	浙江宁波市镇海区	72	湖南长沙市雨花区	92	江西赣州市章贡区
13	广东广州市番禺区	四川成都市双流区	53	浙江宁波市江北区	73	浙江宁波市奉化区	93	四川成都市青白江区
14	江苏苏州市相城区	山东威海市文登区	54	福建泉州市泉港区	74	广东惠州市惠城区	94	山东聊城市东昌府区
15	广东广州市黄埔区	浙江舟山市定海区	55	四川成都市龙泉驿区	75	福建泉州市洛江区	95	云南昆明市晋宁区
16	广东广州市南沙区	安徽合肥市蜀山区	56	安徽合肥市庐阳区	76	广东汕头市潮南区	96	山东德州市德城区
17	江苏常州市新北区	浙江舟山市普陀区	57	四川成都市郫都区	77	江西南昌市青山湖区	97	广东惠州市惠阳区
18	江苏无锡市锡山区	浙江台州市路桥区	58	山东淄博市张店区	78	浙江台州市黄岩区	98	四川德阳市旌阳区
19	浙江绍兴市上虞区	福建福州市鼓楼区	59	山东临沂市兰山区	79	河南郑州市中原区	99	湖北襄阳市樊城区
20	广东广州市增城区	湖南长沙市岳麓区	60	江苏常州市金坛区	80	河北唐山市曹妃甸区	100	江西南昌市新建区

　　（五）建制镇综合实力指数

　　考虑到建制镇数据可得性和可比较性，课题组选取了地区生产总值、城乡居民收入、乡镇税收收入三个指标进行综合比较，计算了建制镇的综合得分，排名前1000位的建制镇详见《2019年中国中小城市发展报告》。表12为2019年度全国综合实力千强镇中的前100名。

　　表12 2019年度全国综合实力千强镇前100名

位次	镇	位次	镇
1	江苏昆山市玉山镇	51	福建晋江市英林镇
2	广东佛山市南海区狮山镇	52	广东佛山市顺德区杏坛镇
3	江苏张家港市杨舍镇	53	江苏无锡市惠山区洛社镇
4	江苏张家港市金港镇	54	江苏昆山市千灯镇
5	广东广州市增城区新塘镇	55	河北三河市燕郊镇
6	广东佛山市顺德区北滘镇	56	山东广饶县大王镇
7	广东东莞市长安镇	57	江苏苏州市吴中区木渎镇
8	广东东莞市虎门镇	58	江苏无锡市锡山区东港镇
9	江苏苏州市吴江区盛泽镇	59	江苏常州市武进区遥观镇
10	广东佛山市南海区里水镇	60	安徽合肥市蜀山区井岗镇
11	江苏苏州市吴江区同里镇	61	安徽合肥市蜀山区南岗镇
12	江苏昆山市花桥镇	62	浙江嘉兴市南湖区大桥镇
13	江苏苏州市吴江区松陵镇	63	广东佛山市南海区丹灶镇
14	浙江乐清市柳市镇	64	浙江乐清市北白象镇
15	浙江瑞安市塘下镇	65	浙江慈溪市观海卫镇
16	广东东莞市厚街镇	66	江苏扬中市新坝镇
17	广东东莞市塘厦镇	67	广东东莞市黄江镇
18	广东佛山市南海区大沥镇	68	广东佛山市南海区九江镇
19	广东东莞市常平镇	69	江苏昆山市陆家镇
20	广东中山市小榄镇	70	江苏扬州市江都区仙女镇
21	江苏常州市武进区湖塘镇	71	广东中山市古镇镇
22	江苏张家港市锦丰镇	72	江苏常州市新北区春江镇
23	福建晋江市陈埭镇	73	浙江湖州市吴兴区织里镇
24	广东东莞市寮步镇	74	浙江玉环市楚门镇
25	广东佛山市南海区西樵镇	75	浙江平阳县鳌江镇
26	江苏昆山市周市镇	76	山东济宁市兖州区新兖镇
27	浙江东阳市横店镇	77	河南新郑市龙湖镇
28	江苏苏州市吴江区黎里镇	78	广东东莞市横沥镇
29	福建晋江市安海镇	79	贵州仁怀市茅台镇
30	广东东莞市大朗镇	80	浙江海宁市长安镇
31	广东东莞市凤岗镇	81	福建晋江市池店镇
32	浙江绍兴市柯桥区钱清镇	82	江苏苏州市相城区黄埭镇
33	广东佛山市顺德区龙江镇	83	辽宁海城市西柳镇
34	河北唐山市丰南区丰南镇	84	福建石狮市灵秀镇
35	浙江杭州市萧山区瓜沥镇	85	浙江慈溪市周巷镇
36	江苏昆山市张浦镇	86	江苏宜兴市官林镇
37	广东佛山市三水区乐平镇	87	广东中山市三乡镇
38	广东东莞市大岭山镇	88	福建石狮市宝盖镇
39	江苏江阴市华士镇	89	福建晋江市东石镇
40	浙江乐清市虹桥镇	90	江苏苏州市吴中区甪直镇
41	广东东莞市清溪镇	91	江苏张家港市塘桥镇
42	福建南安市水头镇	92	江苏溧阳市溧城镇
43	广东东莞市高埗镇	93	辽宁海城市腾鳌镇
44	浙江苍南县灵溪镇	94	山东日照市岚山区虎山镇
45	广东佛山市顺德区乐从镇	95	江苏太仓市城厢镇
46	福建厦门市集美区灌口镇	96	广东东莞市沙田镇
47	江苏昆山市巴城镇	97	江苏江阴市周庄镇
48	广东中山市坦洲镇	98	辽宁海城市析木镇
49	福建龙海市角美镇	99	广东东莞市石碣镇
50	浙江诸暨市店口镇	100	浙江绍兴市柯桥区马鞍镇