新华网 正文
浙江温州第八批援藏工作组创新实践掠影
2019-10-08 14:58:53 来源: 新华网
关注新华网
微博
Qzone
评论
图集

  新华网北京10月8日电(廖国红)“嘉黎”的谐音如同“家里”。24年来,浙江温州市委、市政府坚持以干部和人才援藏为“龙头”,以项目援藏为载体,建立干部援藏、资金援藏、组团式医疗、教育人才援藏相结合的全方位援藏机制,先后选派9批41名优秀干部人才到嘉黎开展对口支援工作。历批援藏团队像经营家里一样想方设法建设嘉黎,始终把发展嘉黎作为援藏工作的重心。尤其是最近3年,浙江温州第八批援藏工作组把改变当地贫困现状作为使命担当,把产业和项目作为援藏工作的主线,精准推动该县脱贫致富。全体组员用智慧谱写了一曲创新之歌,用奋战演绎着精彩人生,一群平凡的人做出了不平凡的事,那曲百姓称赞他们为羌塘高原上美丽的格桑花。

  功成不必在我,功成必定有我

  嘉黎县,位于西藏自治区那曲市东南部,地处唐古拉山与念青唐古拉山之间,总面积1.32万平方公里, 平均海拔4500米。这里,缺氧、高寒、低压、干燥,自然气候环境恶劣,生存环境十分艰苦。

  

嘉黎县城全景。 新华网发

  尽管“在那曲工作,躺着都是一种贡献。”但是,第八批浙江省援藏指挥部党委委员、副指挥长、温州援藏领队张崇波带领的援藏工作组,自从2016年7月踏上嘉黎这片土地后,就与恶劣的环境抗衡,与孤寂的时间对阵,与风沙比坚硬,与雪山比洁白,与海拔比高度,与草原比宽广,奋战在脱贫攻坚一线,在各自的工作岗位上,将每一个平凡的日子化为不平凡的业绩。

  比如,推动嘉黎县提前实现脱贫摘帽;为嘉黎县争创国家级项目和荣誉2个,自治区级项目和荣誉4个。

  嘉黎县一牧场。 新华网发

  比如,建成创业创新园、牧业基地、藏药基地三个产业基地并落户;推进改革创新,进藏对口支援40多批次,发动温商温企开展“万企帮万村”活动,实现122村全覆盖;探索“公司+合作社+牧户”经营模式,培育农牧民合作社30多家……

  嘉黎县人民医院。 新华网发

  比如,教育通过国家均衡发展评估验收;县人民医院创成二级乙等医院、县藏医院通过二甲验收;谋划项目建设,投资2.5亿元,实施浙江路、小康村等32个援藏项目,项目建设成绩达到历史新高;温州教育医疗远程平台相继落地……

  嘉黎县新主干路浙江路。 新华网发

  所有的努力没有白费。2017年,嘉黎县实现税收收入1.34亿元,成为那曲市首个突破亿元县。2018年,嘉黎县税收收入提升到2.12亿元。近3年全县累计实现脱贫1688户8518人。2018年嘉黎县提前实现脱贫摘帽,并被中央文明办确定为“全国文明城市提名城市(县级)”。2018年9月,嘉黎获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。2019年2月,西藏自治区人民政府决定嘉黎县退出贫困县。

  3年里,工作组聚焦精准扶贫,跑遍了全县10个乡镇100多个村,行程达10多公里。因工作成绩突出,张崇波个人被西藏自治区评为“第八批优秀援藏干部人才”。

  着眼实效着力创新,七大改革催生新嘉黎

  工作组分析认为,温州模式享誉全国,通过温州援藏应该促使嘉黎取得新突破、收获新成果、实现新发展。嘉黎尽管面临产业结构较单一、低端供给问题突出、产业亟待转型升级等难题,但是也要看到嘉黎的优势所在:它是重要的交通要塞;它是自然资源大县;它是名副其实的牧业大县,西藏三大优良牛种之一“娘亚牦牛”、藏香猪繁衍于此;它是藏药材资源大县,境内有冬虫夏草、红景天、贝母、大黄、雪莲花、当归、麝香、鹿茸等 600 余种名贵藏药材;它还是矿产资源大县、水能源大县、文化旅游大县。

  嘉黎县牦牛基地。 新华网发

  根据实情,着眼实效、着力创新,张崇波等推动成立嘉黎县改革领导小组,谋划启动了新型城镇化改革、县域特色经济改革、农牧产业化改革、义务教育均衡发展改革、医疗卫生体制改革、神山藏药公司改革、社会治理创新改革等七大改革任务。

  嘉黎县蔬菜基地。 新华网发

  于是,围绕产业发展,积极探索“公司+合作社+牧户”经营模式;探索“政府投资+招商引资+本土培育”运行模式,开展“一村一合,一乡一社”农牧民合作组织建设,培育了30家农牧民合作组织;开展“万企帮万村”活动,实现全县122个贫困村结对全覆盖,开展贫困村创业致富带头人培训,推动创业带动就业;全力推进现代商贸旅游牧业发展,嘉黎旅游发展纳入自治区易贡藏布国家生态公园规划,独俊、麦地卡景区启动4A创建;阿扎镇大棚蔬菜(瓜果)培训基地被自治区农科院蔬菜所列为种植示范基地;强化行政体制改革,创新法院审判执行工作,得到了自治区高院向全区三级法院推广……嘉黎各领域发展迸发蓬勃生机。

  多管齐下夯实援藏,谱写嘉黎发展新篇

  围绕工作主线,工作组加快推进产业援藏、项目援藏、民生援藏等,把那曲嘉黎的政策、资源优势与浙江温州的资金、技术、人才、市场优势紧密结合,为群众办实事、解难事。

  在产业援藏方面,工作确定以三个产业平台建设作为突破口,助推嘉黎做大做强特色产业。一是,创建那曲首个援藏创业创新基地,整合援藏资金3500多万元,打造西藏拉日现代商贸创业园,吸引百润投资、嘉华广场等5家浙江企业落户。二是,建设畜牧产业生产、加工、经营一体化养殖基地,协调浙江企业在那曲成立西藏大央泱股份有限公司,启动建设占地30亩、租地1500亩的藏香猪繁育场,整合援藏资金1900万元建设夏玛、措多优良牦牛原种场,推动嘉黎牧业走向市场。三是,大力发展藏药材产业基地,投入1200万元,提升改造嘉黎县藏药厂,申报三种国药准字号药品,投资1375万元,建设藏药材基地,培育濒危药材。

  在项目援藏方面,在年有效施工期只有5个月的雪域高原,工作组克服重重困难,坚决啃下硬骨头,最终一个个会生“金蛋”的项目,陆续引进来。3年共安排援藏项目32个、援藏资金2.5亿元,年度援藏项目开工率100%,投资完成率达90%以上。项目涵盖道路、卫生、教育、农牧基地、赛马场建设等。一个个项目落地生根、茁壮成长,成为当地群众致富的有力后盾。

  嘉黎县农牧民饮水工程“温州井”。 新华网发

  在民生援藏方面,工作组大力实施“四个一”民生工程,即建设一个合格水厂、建设一个制氧站、建设一个标准化二级医院、每个乡镇打一口深水井,解决基层干部群众饮水、吸氧、看病、教育等困难。

  张崇波表示,“3年援藏行、一生西藏情”,嘉黎是我们奋斗过的地方,她永远是我们的故乡。有很多人和事给我们留下了深刻记忆。来到嘉黎时,我们有四句话感悟:离开家里到嘉黎,到了嘉黎想家里,常把嘉黎当家里,嘉黎家里在心里。在惜别嘉黎之际,我们也有四句话感悟:离别嘉黎回家里,未到家里想嘉黎;援友家里在哪里?且把嘉黎当家里。

+1
【纠错】 责任编辑: 廖国红
新闻评论
加载更多
成都:7只新生大熊猫齐亮相
成都:7只新生大熊猫齐亮相
宁夏石嘴山:“塞上江南”现花海
宁夏石嘴山:“塞上江南”现花海
所罗门群岛风光
所罗门群岛风光
南宁:华美夜色扮靓东博会
南宁:华美夜色扮靓东博会


010020080700000000000000011121071384558031